氯堿電解工藝作業人員安全技術培訓大綱和考核標準

氯堿電解工藝作業人員安全技術培訓大綱和考核標準

1 范圍

本標準規定了氯堿電解工藝特種作業人員安全技術培訓的要求，培訓和復審培訓的內容和學時安排，以及安全技術考核的方法、內容，復審培訓考核的方法、要求與內容。

本標準適用于氯堿電解工藝特種作業人員的安全生產培訓與考核。

2 規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號）

《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）

《氣體防護急救管理規定》

《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全生產監督管理總局令第30號）  

GB 11984-2008 《氯氣安全規程》

GB 4962-2008  《氫氣使用安全技術規程》

GB/T 16483  化學品安全技術說明書 內容和項目順序

AQ3014-2008  《液氯使用安全技術要求》

AQ3015-2008  《氯氣捕消器技術要求》

AQ3009-2007  《危險場所電氣安全防爆規范》

AQ/T3016-2008 《氯堿企業安全標準化指南》

GB11984-2008  《氯氣安全規程》

GB4962-2008 《氫氣使用安全技術規程》

3 術語和定義

3.1 下列術語和定義適用于本標準

氯堿電解工藝特種作業人員  Special operator of Chlor-Alkali processes

采用氯堿電解工藝的生產單位中從事安全風險較大的工藝操作從業人員,主要指氯化鈉和氯化鉀電解、液氯儲存和充裝崗位的操作人員。

4 培訓大綱

4.1 培訓要求

4.1.1 氯堿電解工藝特種作業人員必須接受安全生產培訓，具備與所從事的生產活動相適應的安全生產知識和安全操作技能。

4.1.2 培訓應按照國家有關安全生產培訓的規定組織進行。

4.1.3 培訓工作應堅持理論與實踐相結合，采用多種有效的培訓方式，加強案例教學；應注重提高氯堿電解工藝特種作業人員的職業道德、安全意識、法律責任意識，加強安全生產基礎知識和安全生產操作技能等內容的綜合培訓。

4.2 培訓內容

4.2.1 安全生產法律法規及規章標準

主要包括《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設備安全監察條例》、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等。危險化學品主要安全標準GB12463、GB13690、GB15258、GB15603、GB18218、GB/T16483等。依照有關法律法規進行從業人員的責任和義務培訓。

4.2.2 氯堿電解工藝安全基礎知識

1）氯堿電解工藝簡介，主要包括氯堿電解工藝的概念、氯堿電解工藝的分類及典型過程；

2）氯堿電解工藝的危險特點，主要包括鹽水電解工藝過程、氯氣處理工藝過程、氫氣處理工藝過程、氯氣液化工藝過程、液氯充裝工藝過程、燒堿蒸發工藝過程、氯化氫合成工藝過程和產品的燃爆危險性及毒害性；

3）危險因素，主要包括燃爆危險、毒害危險、灼傷危險、觸電危險、三氯化氮失控危險、液氯充裝危險；

4）安全技術說明書（MSDS），主要包括 MSDS 基本格式、氯堿電解工藝原、輔材料和產品的危害特性；

5）重大危險源（監控與防護措施），主要包括重大危險源的辨識、氯堿電解工藝重大危險源的分布、特點以及監控與防護措施。

4.2.3 氯堿電解工藝安全生產技術

1）工藝安全技術，主要包括點火源控制、火災爆炸危險物質控制、工藝參數的安全控制、限制火災爆炸蔓延擴散的措施；包括開車、停車崗位操作安全要點，崗位安全操作和生產過程緊急情況處置；

2）設備安全技術, 主要包括特種設備、一般設備的概念及分類、電槽等設備的種類、工作原理、工作特性；設備操作條件；掌握設備主要結構及重點監控參數；

3）自動化安全控制技術，主要包括安全生產自動化聯鎖回路的設置及調節，DCS系統的調試與應用；

4）電氣安全技術，主要包括電流對人體的危害及影響因素，觸電方式，觸電預防措施及觸電急救知識；包括動力、照明及電氣系統的防火防爆，電氣火災爆炸及危險區域的劃分；包括靜電產生的原因，靜電的危害及其消除措施；包括雷電的分類和危害，建（構）筑物的防雷措施；

5）直接作業環節控制，主要包括化工檢修作業的一般要求與監護、其它直接現場作業的要求與監護。

4.2.4 安全設備設施

1）安全附件，主要包括安全閥、爆破片、呼吸閥、阻火器、易熔塞、水封等附件的用途及運行管理；

2）安全泄放系統，主要包括安全泄放設施的使用與監控，泄放物的回收與處置；

3）安全聯鎖系統，主要包括安全儀表系統、緊急停車系統的設置與使用。

4.2.5 職業健康

1）職業健康危害因素, 主要包括氯堿電解工藝涉及的工業毒物的分類及毒性，工業毒物侵入人體途徑及危害，毒物最高容許濃度與閾限值，職業接觸毒物危害程度分級；包括高溫作業的危害等；

2) 職業危害防護知識，主要包括現場作業毒物、高溫、灼傷防護措施。

4.2.6 事故預防與應急處置

1）了解崗位應急處置方案、事故應急防護用品的配備使用及維護；

2）熟悉應急情況下的崗位職責和預案演練方法、基本任務與目標。

4.2.7 事故案例分析

主要包括危險化學品生產企業典型事故案例分析。

4.2.8 個體防護知識（特殊防護設施）

1）一般防護用品，主要包括個體防護用品的使用與維護知識；

2）特殊防護用品, 主要包括特殊防護用品的使用與維護知識。

4.2.9 消氣防知識

1）消防，主要包括消防關鍵部位、消防器材使用與維護知識；

2）氣防，主要包括氣防器材使用與維護知識；

3）自救、互救與創傷急救，主要包括現場作業毒物、高溫、灼傷急救知識。

4.2.10 環境保護

1）排放物管理，主要包括排放物種類、排放點、排放量的監控管理；

2）廢棄物處置，主要包括廢棄物種類、數量與處置方式的監控管理。

4.3 復審培訓要求與內容

4.3.1 復審培訓要求

4.3.1.1 凡已取得氯堿電解工藝特種作業安全技術資格證的操作人員，若繼續從事原崗位工作的，在資格證書有效期內，每三年應進行一次復審培訓。復審培訓的內容按本標準4.3.2的要求進行。

4.3.1.2 復審培訓按照有關規定，由具有相應資質的安全培訓機構組織進行。

4.3.2 復審培訓內容

1）有關危險化學品安全生產新的法律、法規、規章、規程、標準和政策；

2）有關氯堿電解工藝生產的新技術、新材料、新工藝、新設備及其安全技術要求；

3）國內外危險化學品生產單位安全管理經驗；

4）危險化學品安全生產形勢、氯堿電解工藝及危險化學品生產典型事故案例。

4.4 學時安排

4.4.1 氯堿電解工藝特種作業人員的安全技術資格培訓時間不少于48學時。具體章節課時安排參見附表1。

4.4.2 氯堿電解工藝特種作業人員的每次復審培訓時間不少于8學時。具體內容參見附表2。

5. 考核標準

5.1 考核辦法

5.1.1 考核分為安全生產知識考試和安全操作技能考核兩部分。

5.1.2 安全生產知識考試為閉卷筆試?？荚噧热輵媳緲藴?/span>5.2規定的范圍, 其中安全基礎知識占總分數的30％，安全技術知識占總分數的70％?？荚嚂r間為90分鐘?？荚嚥捎冒俜种?，60分及以上為合格。

5.1.3 安全操作技能考核可由考核部門進行實地考核、答辯等方式?？己藘热輵媳緲藴?/span>5.2規定的范圍,成績評定分為合格、不合格。

5.1.4 安全生產知識考試及安全操作技能考核均合格者，方判為合格?？荚嚕ê耍┎缓细裨试S補考一次，補考仍不合格者需要重新培訓。

5.1.5 考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的要求。

了解：能正確理解本標準所列知識的含義、內容并能夠應用。

熟悉：對本標準所列知識有較深的認識，能夠分析、解釋并應用相關知識解決問題。

掌握：對本標準所列知識有全面、深刻的認識，能夠綜合分析、解決較為復雜的相關問題。

5.2 安全生產知識考試要點

5.2.1 安全生產法律法規

1）熟悉我國安全生產方針、政策和有關危險化學品安全生產的主要法律、法規、規章、標準和規范確定的從業人員的責任和義務；

2）了解國家安全生產監督管理體制。

5.2.2 氯堿電解工藝安全基礎知識

1）了解重大危險源的辨識，掌握氯堿電解工藝重大危險源的分布、特點以及防護措施；

2）熟悉氯堿電解工藝的概念、氯堿電解工藝的分類及典型過程；

3）熟悉安全技術說明書（MSDS）的基本格式、氯堿電解工藝原料和產品的危害特性；

4）掌握氯堿電解工藝的危險特點及危險因素。

5.2.3 氯堿電解工藝安全生產技術

1）了解特種設備、一般設備的概念及分類；熟悉電槽等設備的種類、工作原理、工作特性；掌握設備操作條件；掌握設備主要結構及重點監控參數；

2）了解電流對人體的危害及影響因素，觸電方式，熟悉觸電預防措施及觸電急救知識；熟悉動力、照明及電氣系統的防火防爆，電氣火災爆炸及危險區域的劃分；了解靜電產生的原因，靜電的危害及其消除措施；了解雷電的分類和危害，建（構）筑物的防雷措施。熟悉化工檢修作業的一般要求與監護、其它直接現場作業的要求與監護；

3）熟悉點火源控制、火災爆炸危險物質控制、工藝參數的安全控制、限制火災爆炸蔓延擴散的措施；掌握開車、停車崗位操作安全要點，崗位安全操作和生產過程緊急情況處置；

4）熟悉安全生產自動化聯鎖回路的設置及調節，DCS系統的調試與應用。

5.2.4 安全設備設施

1）熟悉安全閥、爆破片、呼吸閥、阻火器、易熔塞、水封等附件的用途及運行管理；

2）熟悉安全泄放設施的使用與監控，泄放物的回收與處置；

3）熟悉安全儀表系統、緊急停車系統的設置與使用。

5.2.5 職業健康

1）職業健康危害因素, 主要包括氯堿電解工藝涉及的工業毒物的分類及毒性，工業毒物侵入人體途徑及危害，毒物最高容許濃度與閾限值，職業接觸毒物危害程度分級；包括高溫作業的危害等；

2)職業危害防護知識，主要包括現場作業毒物、高溫、灼傷防護措施。

5.2.6 事故預防與應急處置

1）了解氯堿電解工藝涉及的工業毒物的分類及毒性，工業毒物侵入人體途徑及危害，熟悉毒物最高容許濃度與閾限值，職業接觸毒物危害程度分級；了解高溫作業的危害；

2）了解崗位應急處置方案、事故應急防護用品的配備使用及維護；

3)熟悉現場作業毒物、高溫、灼傷防護措施；

4）熟悉應急情況下的崗位職責和預案演練方法、基本任務與目標。

5.2.7 事故案例分析

1）了解氯堿電解工藝典型事故案例。

5.2.8 個體防護知識（特殊防護設施）

1）掌握個體防護用品的使用與維護知識；

2）掌握特殊防護用品的使用與維護知識。

5.2.9 消氣防知識

1）熟悉現場作業毒物、高溫、灼傷急救知識；

2）掌握消防關鍵部位、消防器材使用與維護知識；

3）掌握氣防器材使用與維護知識。

5.2.10 環境保護

1）了解排放物種類、排放點、排放量的監控管理；

2）了解廢棄物種類、數量與處置方式的監控管理。

5.3 安全操作技能考核要點

5.3.1 能獨立進行氯堿電解工藝安全操作。

5.3.2 能完成安全設備設施操作與維護。

5.3.3 能完成事故應急演練要求各項內容。

5.3.4 能獨立完成個體防護、消氣防器材使用與維護。

5.4 復審培訓考核要求與內容

5.4.1 復審培訓考核要求

1）對已取得氯堿電解工藝特種作業安全生產資格證的操作人員，在證書有效期內，每年復  審培訓完畢都應進行考核，考核內容按本標準5.2 的要求進行，并將考核結果在安全生產資格證書上做好記錄；

2）復審培訓考核可只進行筆試。

5.4.2 復審培訓考核要點

1）了解有關危險化學品安全生產的法律、法規、規章、規程、標準和政策；

2）了解國內外危險化學品生產單位安全生產管理經驗；

3）了解氯堿行業及危險化學品安全生產形勢及危險化學品生產典型事故案例；

4）熟悉有關氯堿電解工藝的新技術、新材料、新工藝、新設備及其安全技術要求。

                             表 1 氯堿電解工藝作業人員安全技術培訓課時安排

                                                     表 2 氯堿電解工藝作業人員復審培訓課時安排