下載文件:T/AHPAWS 01-2021 安徽省安全培訓機構基本條件及考評程序 .pdf
目 次
1 范圍
2 規范性引用文件
3 術語和定義
4 安全培訓機構基本條件
5 安全培訓機構基本條件考評
6 其他(要求、說明)
附 錄 A
前 言
本文件按照按照GB/T 1.1—2020《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結構和起草規則》的規定起草。
本文件由安徽省安全生產協會安全培訓部提出并歸口。
本文件負責起草單位:安徽省安全生產協會安全培訓部。
本文件參與起草單位:蚌埠技師學院、安徽省通訊產業服務有限公司培訓分公司、安徽工程技術學校、安徽交通技術學院、安徽江淮汽車集團控股有限公司安徽汽車職業技術學院、滁州市安全生產宣傳培訓中心、安徽祥源科技股份有限公司。
本文件參與起草及修訂人: 程 昕 陳佩喜 周道軍 袁雪峰 楊 明 彭顯川 李國建 韓承法 鄧士成 鮑中艷。
安徽省安全培訓機構基本條件及考評程序
本文件規定了安徽省安全培訓機構的基本條件。
本文件適用于安徽省安全培訓機構基本條件考評。
本文件適用于自愿加入安徽省行業自律管理的從事安全培訓的安全培訓機構和從事自主安全培訓活動的生產經營單位。
下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本文件的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本文件,但仍鼓勵根據本文件達成協議的各方研究是否使用這些引用文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文件。本文件依據的相關法律法規及規章發生變化時,按新頒布的法律法規和規章進行修改。
《中華人民共和國安全生產法》
《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號)
《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全監管總局令第30號)
《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號)
《安全培訓機構基本條件》 AQ/T8011-2016
下列術語和定義適用于本文件:
3.1 安全培訓 safety training
以提高生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。
3.2 安全培訓機構 safety training institution
對外承攬安全生產培訓業務,從事安全生產培訓活動具有獨立法人資格或能夠獨立承擔法律責任的企事業單位和社會中介機構。
3.3 自主安全培訓 self work safety training
生產經營單位對本單位從業人員進行的安全教育培訓活動。
3.4 專職教師 full time Teacher
與安全培訓機構有正式勞動人事合同關系,其安全培訓教師證又在該安全培訓機構注冊登記,且承擔該安全培訓機構教學任務的教師。(企業或集團公司內員工取得安全培訓教師證均視為該企業或集團公司內設安全生產培訓機構的專職教師)
3.5 兼職教師 Part time teacher
與該安全培訓機構無正式勞動人事合同關系,其安全培訓教師證又在該安全培訓機構注冊登記,且承擔該安全培訓機構教學任務的教師。
3.6 專職管理人員 full time management personne
與安全培訓機構有正式勞動人事合同關系,社會保險或工資關系在該安全培訓機構,專門負責安全培訓教學管理及服務的人員。
4.1 配備3名以上專職的安全培訓管理人員;
4.2 有健全的安全培訓管理組織,能夠開展培訓需求調研、培訓策劃設計,有學員考核、培訓登記、檔案管理、過程控制、經費管理、后勤保障等制度,并建立相應工作臺賬。
4.3 具有完善的教學評估考核機制,確保培訓有效實施。
4.4 應 有 10 名以上具有本科及以上學歷、且持有安徽省安全培訓教師證的專職或者兼職教師,其中至少有5名專職教師,專職教師中至少有2名中級及以上注冊安全工程師。
專(兼)職教師應當熟悉安全培訓教學規律、掌握安全生產相關知識和技能,并在本專業領域具有5年以上的實踐經驗。
4.5 應具備與所承擔的安全培訓相適應的辦公用房、理論培訓場所及相應的硬件設備設施。
4.6 有固定、獨立和相對集中并且能夠同時滿足60人以上規模培訓需要的教學及后勤保障設施。
4.7 從事自主安全培訓活動的生產經營單位的基本條件,按本標準4.1— 4.6的條件要求執行。
4.8 從事遠程在線安全培訓的,應具備滿足遠程培訓所需要的教學設備和基礎設施,建立課程質量評估和教師評優淘汰機制,配備遠程培訓管理員,建立共享網絡化的培訓和信息管理平臺,具備遠程培訓和遠程互動交流功能,
4.9 從事特種作業人員安全培訓的,除按本標準4.1—4.6的條件要求執行外,還應具備與所培訓特種作業類別相適應的實際操作設備設施;具備與所培訓特種作業類別相適應的教學場地;配備具有專門安全生產知識和實際操作能力、并與所培訓特種作業類別相適應且具有5年以上的實踐經驗的專(兼)職教師。
5.1 安全培訓機構基本條件考評由安徽省安全生產協會安全培訓機構行業自律工作委員會組織實施。
5.2 安全培訓機構基本條件考評嚴格按照自愿申請報名、“公開、公平、公正”的原則,對照《安全培訓機構基本條件考評細則》(附錄 A)逐項進行評分。
5.3 申請參加行業自律管理的安全培訓機構應按照《安全培訓機構基本條件考評細則》(附錄A)進行自評,自評合格后,填寫《安全培訓基本條件考評申請表》提交安徽省安全培訓機構行業自律工作委員會。
5.4 安徽省安全培訓機構行業自律工作委員會收到安全培訓機構的申請后,應組織至少3名專家進行資料和現場考評;對考評合格的安全培訓機構,在網上公布其安全培訓范圍、類別及項目。
5.5 安全培訓機構基本條件考評每3年一次。安全培訓機構應在期滿前30日內向安徽省安全培訓機構行業自律工作委員會自愿申請復審考評。
5.6 安徽省安全培訓機構行業自律工作委員會收到復審考評申請后,應按本標準5.4的要求辦理。
6.1 安全培訓機構辦公用房、理論與實操安全培訓場所及安全培訓設備設施僅供本安全培訓機構使用,不得再租賃給其他安全培訓機構使用。
6.2 安全培訓機構辦公用房、安全理論培訓場所、安全實操培訓場所應在同一區域范圍內設置。
6.3 本文件中的安徽省安全培訓機構行業自律工作委員會是指安徽省安全生產協會根據《中華人民共和國安全生產法》和相關規定要求,通過召開全省安全培訓機構座談會,共同討論成立的行業自律管理機構。
(資料性附錄)
安全培訓機構基本條件考評細則
安全培訓基本條件考評指標(總分值 100 分) | |||
一級指標 (權重) | 二級指標 (分值) | 標 準 | 考評方法 |
1 必備條件 (任一條件不達標立刻終止考評) | 1.1 機構設置 | 安全培訓機構能獨立或經授權承擔法律責任; 有健全的機構章程、管理制度、工作規則; 設置承擔綜合管理、策劃、培訓教學、教研、檔案、財務管理、學員管理、后勤服務等職能的內設機構。 | 查閱安全培訓機構營業執照或社會團體法人證書或民辦非企業單位證書或政府、國有、企事業單位正式批文、負責人任命書、法人證書等材料,授權承擔法律責任的,需查閱正式授權委托書; 查閱機構章程(非公司制除外)、管理制度、工作規則; 查閱機構設置及職責分工有關材料。 |
1.2 管理人員及辦公場所 | 專職管理人員不少于3人; 有固定且能滿足培訓管理需求的辦公場所及設施。 培訓教師不得設置在 | 查閱安全培訓機構專職管理人員基本情況; 查閱并提供人事任命文件、勞動關系證明、保險繳費單據、工資領發證明等材料; 現場查看,并查閱產權證明或相關材料,如租用必須簽訂 3 年以上租賃契約以及轉款證明,有能力滿足培訓所需的辦公室、學員管理 、教務管理、檔案管理、教材管理、教研室等辦公場所;
|
一級指標 (權重) | 二級指標 (分值) | 標 準 | 考評方法 |
1 必備條件 (任一條件不達標立刻終止考評) | 1.3 教師 | 1.3.1 安全培訓機構應有 10 名以上具有本科及以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有 5 名具有中級及以上職稱且持有安徽省安全培訓教師證的專職教師;且至少有2名中級及以上注冊安全工程師。 1.3.2 每個培訓類別不少于 2 名相應專業的專職教師,承擔特種作業人員安全技術培訓的每個作業類別至少有 1 名實操教師。從事實際操作的教師應當有相應專業高級工及以上職業技能證書或本工種(專業)中級以上實習指導教師或工程師及以上職稱。 | 查閱安全培訓機構教師基本情況; 查閱專職教師學歷證書、職稱證書、安全培訓教師崗位證、聘用合同等材料; 查閱兼職教師聘用合同、安全培訓教師崗位證; 實操教師以安徽省安全教師證和本專業高級工及以上技能等級證(或教委、人社部門頒發的實操指導教 師證、實驗師證、本專業工程師證)(無技能鑒定等級的工種,須提供在本工種工作 5 年及以上的工作證明材料); 特種作業實操教師上崗須持本工種特種作業證。 |
1.4 教學 | 有固定、獨立和相對集中并能夠滿足同期培訓 60人以上規模培訓需要的專用教室; 培訓教室使用面積不低于 100 ㎡,自備計算機不低 于 40 臺。 | 1.現場查看,查閱產權證明,設備購買憑證等相關材料,如租用必須簽訂 3 年以上租賃契約及租賃費用轉賬、報銷等憑證; 2.現場查看并拍照; 3.自備的不得租用。 | |
1.5 實驗、操作場地、設施 | 1.5.1 具備開展各類創傷急救和應急救援訓練的操作設備; 具備所開設培訓類別培訓大綱要求的實驗、實訓操作場地、設施、設備; 開展特種作業人員培訓的機構,必須有固定的實操培訓場所及自有的實操培訓設備。 | 各類實操設施設備完好、符合國家和行業相關技術與認證標準; 特種作業人員培訓外的安全生產培訓按所培訓范圍、類別通用實操培訓場所、條件及設備設施標準要求認定; 查看特種作業培訓固定的實操培訓場所和自有作業類別的設施設備。培訓機構間不可相互租用; 特種作業人員培訓依照國家安全監管總局頒發的培訓大綱進行培訓。 | |
1.6 消防設施 | 1.6.1 應當符合國家規定的消防要求,并取得相應的消防安全證明材料; 1.6.2 具備常用消防滅火設備。 | 1.查消防的證明材料; 2.查安全出口符合要求; 3.查消防器材配備等。 |
一級指標 (權重) | 二級指標 (分值) |
標 準 |
考評方法 |
2 培訓教室 (20%) | 2.1面積 (50 分) | 教室數量和面積滿足同期最大培訓規模需要,專用教室面積不 低于 100 ㎡,每間教室按合理擺放桌椅計算,每學員不少于 1.5 ㎡; | 1.教室數量不足不得分,面積每少 1.5 ㎡/人扣 2 分,扣完50 分為為止; 2.培訓、研討教室為危房、簡易建筑物或其它不適宜培訓 教學房屋的不得分。 |
2.2 配套設施 (35 分) | 每個教室中均配備多媒體教學設備、黑板(白板)等; 桌椅適合成人使用,完好無損。 | 每少一種設備扣 5 分,扣完 35 分為止,設備不能正常使用,按缺少處理; 桌椅不適合成人使用不得分,有壞損酌情扣分。 | |
2.3 環境 (15 分) | 消防設施設備按標準配備且完好、合格; 教室無安全隱患,干凈整潔,采光、通風好。 | 沒有消防設施設備或不合格者不得分,現場查看,一項 不合格扣 5 分,扣完 15 分為止; 衛生、采光、通風、安全中每有一項不符合要求扣 5 分, 扣完 15 分為止。 | |
3 培訓師資 (20%) | 3.1 學歷及 職稱 (60 分) | 每個培訓類別不少于 2 名??萍耙陨蠈W歷、相應專業的專職教師。承擔特種作業人員安全技術培訓的,每個作業類別至少有 1 名實操教師。 從事實際操作的教師應當有相應專業高級工及以上等級證書(無技能鑒定等級的工種,須提供在本工種工作 5 年及以上的工作證明材料)或本工種實操教師證。 | 每有 1 人達不到要求或每少一人扣 15 分,扣完 60 分為止; 每缺 1 位教師(含實操教師)扣 20 分,扣完 60 分為止。 |
3.2 專業結構 (40 分) | 專職教師專業結構合理,能滿足法律法規、安全管理、行業主體專業 等方面的授課要求,具體按協會安全培訓師資配備要求配備教師; | 查閱安全培訓課程建設一覽表 按申請范圍,專職教師(含實操教師)每缺 1 人扣 20 分, 扣完 40 分為止。 |
一級指標 (權重) | 二級指標 (分值) | 標 準 | 考評方法 |
4 培訓管理 (20%) | 4.1 隊伍 (30 分) | 機構負責人:具有大專及以上學歷,中級及以上職稱,并有 3 年以上安全培訓管理或有相關工作經歷的專職或分管負責人; 4.1.2 專職管理人員應具有大專及以上學歷或初級及以上職稱。 | 沒有專職或分管負責人扣 20 分,專職或分管負責人學歷、職稱及工作經歷中每有一項達不到要求扣 5 分;(專職是指社會保險或工資關系在該培訓機構) 每有 1 名專職管理人員達不到要求扣 5 分,扣完 30 分為 止。 |
4.2 制度 (70 分) | 4.2.1 需求分析、教學管理、教師管理、學員管理、考核管理、教學質量控制、培訓評估、檔案管理、設備管理、財務管理、后勤保障等方面的制 度健全。 | 每缺一種制度扣 20 分,制度不完善酌情扣分,扣完 70 分為止。 | |
5 培訓設備 (30%) | 5.1 實訓場所 及設施 | 按相應安全培訓大綱建立創傷急救、消防演練場所及相關培訓設施設備; 從事特種作業培訓的要有與培訓科目相適應的固定實操訓練場地; 新培訓機構不得租用其他安全培訓培訓機構的固定場所作為固定場所,培訓機構之間不得相互租用作為固定場所。 | 少一個固定實操訓練場扣 10 分,租用一個扣 5 分;有固 定實操訓練場,但未達標者,一個扣 5 分; 特種從業人員類扣完 30 分為止; 只有管理類和從業人員的機構,扣完 80 分為止; 全部是租用最高得分不超過此項得分的 50%。 |
5.2 實操設備 (50 分) (管理類和從業人員除外) | 從事特種作業培訓的,按特種作業實操培訓場所條件及設備設施配備標準配備;設備必須自有。 | 1.按特種作業項目平均分配分值,每個項目扣完為止; 每個實操項目實操設備(含模擬設備)不齊或不完好的每缺一項扣 2 分,扣完為止; 3.提供設備購買清單或自有設備證明材料,否則按租賃設備項目扣分。培訓機構間不得相互租用設施設備; 4.一個實操項目設備有 30%未達到使用標準,該項目按不 具備基本條件處理。 | |
5.3 計算機 (20 分) | 有獨立的計算機室; 計算機配備不低于 40 臺; 可聯網。 | 無計算機和計算機室不得分; 不聯網扣 5 分; 缺 1 臺計算機扣 2 分,扣完 20 分為止; |
一級指標 (權重) | 二級指標 (分值) | 標 準 | 考評方法 |
6 輔助設施 (10%) | 6.1 圖書資料 (含電子圖書 (50 分) | 有獨立的、容納人數不少于 20 人資料閱覽室; 涉及安全類的期刊、圖書及報紙種類不少于 30 種; ) 有一定數量的安全教育影像資料;案例教育影像資料; 圖書資料及時更新,近三年內新出版的圖書資料不少于 10 種。 | 閱覽室沒有獨立或容納人數少于規定人數的不得分; 期刊、圖書每少 1 種扣 2 分,扣完 50 分為止; 沒有安全教育影像資料扣 5 分; 圖書資料不及時更新扣 10 分。 |
6.2 安全展覽展示 (50 分) | 6.2.1 有所申請項目相適應的安全生產法律法規、安全生產事故案例、事故預防知識以及新技術、新裝備等展覽展示或多媒體展示。 | 沒有展覽展示不得分,每缺 1 項展覽展示內容扣 5 分。 |
說明:必備條件二級指標中,有一項未達標,終止現場考評,按未達到基本條件處理。分值達到80%為及格。
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